【双融双促】党建与业务深度融合事例：“益”心向党守红脉 党建赋能护初心

编者按

七月骄阳映初心，红色薪火永相传。值此 “七一” 建党节来临之际，我院刊发卢氏县人民检察院第二党支部以党建赋能红色资源公益保护的实践案例，为全体党员干部送上一份浸润长征精神、彰显检察担当的特色答卷。

01  背景情况

卢氏县是革命老苏区、红二十五军长征重要途经地，全县现有69 处革命遗迹旧址，红色资源数量多、分布广、价值高。随着岁月侵蚀和发展建设，部分旧址存在保护缺位、修缮滞后、管理分散、传承弱化等突出问题。卢氏县人民检察院第二党支部深入贯彻习近平总书记关于红色资源保护、革命文物利用的重要论述，坚持党建引领、公益诉讼主导、数字赋能、协同共治，把红色资源保护作为党建与业务深度融合的主阵地，推动党建优势转化为保护实效，以检察蓝守护革命红，用实干赓续老区红色血脉。办理的保护红二十五军长征遗迹旧址（卢氏段）行政公益诉讼案入选最高检长征文化保护专刊，并在最高检组织的经验交流会上作典型发言；培育的1个案例获评全省检察机关党建与业务深度融合“十佳”典型案例。

02  做法成效

一、党建铸魂、深学细悟，把红色信仰融入血脉

坚持把政治学习摆在首位，以红色党史滋养初心、以制度建设压实责任，筑牢党建与红色资源保护融合根基。一是常态化研学，筑牢思想根基。“欲知大道，必先为史”，党支部将红色党史学习作为常态化、制度化任务，定期组织集中研读党史经典、革命史料、习近平总书记重要论述，撰写心得体会、交流学习感悟。常态化举办红色读书分享会，围绕红二十五军长征史、卢氏革命斗争史开展研讨，深化干警对红色资源价值的深刻认识，坚定保护红色资源的初心使命。二是一体化研学，提升履职能力。建立党建、业务一体化研学机制，每周集中学习习近平法治思想、红色资源保护法律法规、公益诉讼办案规范及上级典型案例，结合办案交流经验、碰撞思路。邀请党史专家、文物保护专业人才授课，从党史、政治、法律多维度提升干警专业素养。支部党员撰写的党建与业务深度融合论文，获全省检察机关主题调研征文三等奖，推动理论学习与办案实践深度结合。三是压实责任链条，强化担当作为。压实院领导、支部书记一岗双责，分管院领导以普通党员身份参加支部学习、带头讲授专题党课、办理红色公益诉讼案件；支部书记聚焦重点任务推进、关键指标落实，抓好日常管理。选拔优秀年轻党员组建“益心守护先锋队”，设立“党员先锋岗”，激励党员干警亮身份、作表率、践承诺，推动红色资源保护工作提质增效。 

二、党建聚力、重走长征，把革命精神融入行动

坚持以红色实践锤炼党性、凝聚合力，通过主题党日、联动共建、选树典型，推动党建与红色资源保护深度融合、同频共振。一是重走长征路，汲取奋进力量。依托县域红色资源，常态化开展“重走红军长征路”主题党日，组织党员干警走进红二十五军长征纪念馆、马湾红色教育实践基地、刘少奇故居等红色教育基地，感悟革命精神、重温入党誓词、排查保护隐患。党支部连年获评“五星党支部”，党员干警在沉浸式学习中增强传承红色血脉、守护革命遗产的自觉。二是联动共建，凝聚共治合力。以党建为纽带，打破区域、部门壁垒，聘请“军史布衣第一人陈廷贤”之孙及专业人员担任特邀检察官助理。与县退役军人事务局、县委党史和地方史志研究室成立联合党支部，开展主题党日、会签协作机制、定期会商难题。与陕西秦岭北麓检察院、洛南县检察院及豫陕两地文广旅局跨省结对，共商红二十五军长征路协同保护。跨部门协作发现线索40余条，精准制发检察建议，督促整改修缮。三是选树典型，锻造过硬队伍。办案一线涌现全国模范检察官、全国先进工作者、河南省人民满意的政法干警等先进典型。带动党员主动认领红色遗址保护责任区，形成先锋示范氛围。支部自主研发2个红色资源数字监督模型上架最高检模型库，为该院获评全国检察机关大数据监督“模型推广优胜提名检察院”贡献力量。 

三、党建赋能、履职攻坚，把守护实效落到实处

坚持以党建引领办案、数字赋能监督、机制固化成效、文旅放大价值，推动红色资源保护见行见效。一是数字赋能监督，精准守护红色遗产。成立“红色资源数字检察”办案团队党小组，分管院领导任组长，业务骨干任支委，打造坚强战斗堡垒。针对红色资源分布广、监管难问题，研发大数据法律监督模型，融合历史档案与实地勘验数据，精准定位保护盲区，推动修复长征遗迹旧址12处。打造《“益”心守护 “红色星火”》工作品牌，获评全市检察机关 2024年度“三检品牌”；《“益”心向党 融合赋能 检察蓝守护革命红》获评全市党建与业务深度融合优秀事例。二是完善制度机制，筑牢长效保护根基。梳理案件情况形成专项报告，主动向县委、人大汇报，推动县委召开座谈会、出台《关于加强红色资源保护运用工作的实施意见》。推动县人大常委会将每年12月确定为长征精神宣传月，完善全链条保护机制，为红色资源永续保护提供制度保障。三是文旅融合赋能，推动红色资源活起来。锚定卢氏“英雄土地 红色莘川”文旅兴县战略，联合各党支部法治副书记、法治副校长，深入学校、机关、乡村、社区开展 “法治+红色文化”宣讲。2023年以来，建成4条 “重走长征路”红色旅游精品线路，三年来游客量、旅游收入年均增长超20%，年接待红色研学游客50万人次，红色旅游收入占比达35%。卢氏县获评河南省第四批省级文物保护单位、市级红色教育基地，实现红色保护、文化传承、经济发展良性互动。

03  典型意义

一、强化政治引领，赓续红色血脉

始终坚持把政治建设摆在首位，通过常态化红色研学、沉浸式党性教育，引导党员干警深刻领悟红色资源的历史价值、精神价值、时代价值，推动长征精神从历史记忆转化为精神动力。立足地域特点和业务特色，丰富“三会一课”内容形式，增强党建活动吸引力、凝聚力，在同频共振中激发内生动力，锻造了一支对党忠诚、信念坚定、担当务实的检察队伍，多名干警荣获全国模范检察官、全国先进工作者、全国检察机关为民办实事优秀个人、河南省人民满意的政法干警等荣誉，彰显了新时代检察机关坚定的政治本色。

二、构建协同体系，提升保护效能

深入贯彻习近平总书记关于革命文物保护、传承红色基因的重要指示，坚持党建引领、内外联动、多元共治。对内压实“一岗双责”，建强支部战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用；对外以党建为纽带，打破部门壁垒，争取党委政府支持，联合行政机关、史志部门、社会力量协同发力，构建党委领导、检察监督、部门协同、社会参与的红色资源保护共治格局，有效破解红色资源保护碎片化、监管弱、整改难等突出问题，推动红色基因在法治轨道上永续传承，为革命老区红色资源保护提供了可复制、可推广的基层检察经验。

三、发扬优良传统，服务发展大局

坚持从政治上着眼、从法治上着力，把服务老区振兴、推动高质量发展作为根本目标。在守护红色资源物质形态的同时，大力传承红色精神、弘扬革命文化，推动红色资源保护与文旅产业、乡村振兴深度融合，带动老区群众增收致富、完善基础设施、提升发展活力，实现红色文化传承、生态环境保护、经济价值转化的良性互动。“红色基因+ 法治力量”模式，彰显了检察机关服务大局、司法为民、守正创新、实干担当的鲜明特质，为新时代革命老区高质量发展贡献了坚实检察力量。